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日本的质量认证概述

组织机构

  日本是由政府部门管理质量认证工作,各部门(如通产省、农林水产省、运输省)分别对其管辖的某些产品实行质量认证制度,并使用各自设计和发布的认证标志。通产省管理的认证产品占了日本全国认证产品的90%左右。通产省的工业技术院标准部主管工业制品和矿产品的认证。1982年后,通产省把企业质量保证能力的评定交给九个地方通产局负责。

认证制度

  日本通产省实行的认证制度属典型的产品质量认证制度。其主要法律文件是1949年发布,业经六次修订的《工业标准化法》。该文件规定了认证标志、收费、申诉、认证检验公告、工厂检查、加工技术认证、认证产品的进口、撤销认证、检验机构的审查认可、罚则以及外国厂商申请认证的规定等。   日本通产省实行的产品认证制度分为强制性和自愿性两类。强制性认证有以下四种:消费品安全认证的产品是指使用不当可能发生事故的产品,如压力锅、安全帽、婴儿床、登山绳、秋千、滑梯等。

  电器产品安全认证的产品是指使用中容易引起危险的产品,如电线、电热器、高压电器、电子产品、灯具等。

  液化石油器具安全认证的产品有:用于液化石油的调压器、加热器、高压管道、阀门、开关、压力锅等。   煤气用具安全认证的产品有:用于煤气的热水器、炉子、压力锅、开关等。

  凡生产属于强制性认证产品的企业,必须向通产省提交认证申请书。只有经产品抽样检验和工厂质量保证能力检查合格后,才能由通产省大臣签发认证证书,并允许在出厂产品上使用规定的认证标志,以及接受事后监督检验和监督检查。无认证标志的产品法律规定不得销售或进口。

  日本的自愿性认证制度使用JIS标志(日本工业标志)。有两种标志图案,一种用于产品,另一种用于加工技术。由通产省根据国民经济发展和消费需要,发布实行JIS认证的产品目录。未列入目录的产品暂不进行JIS认证。

工作概况

  日本除了严格实施强制性认证制度外,JIS标志的自愿性认证制度发展也很快,被指定实行JIS标志认证的产品有17个大类,1200多项。有数万个企业已获准使用JIS标志。对国外企业也进行认证和准予使用JIS标志。

  为检查企业的质量保证能力,全国有60名注册检查员(称审查员)。对注册检查员的学历和工作经验有严格要求,以保证认证工作质量。1991年10月经通商产业臣批准,颁发了等同采用ISO9000~9004的JIS Z9900~9904“质量管理和质量保证”国家标准,作为质量体系认证的依据。

 
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