中华人民共和国进出口商品检验行政处罚办法（试行）（一）

第一章总则

第一条为了加强进出口商品检验和管理,规范商检执法行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《实施条例》）的规定，制定本办法。

第二条公民、法人和其他组织违反《商检法》、《实施条例》以及其他法律、法规或者规章中有关进出口商品检验的规定（以下统称商检法规），应受行政处罚的，依照本办法有关规定给予行政处罚。

第三条商检行政处罚应当事实清楚、证据确凿、适用商检法规正确、程序合法、量罚适当。

第二章处罚的管辖

第四条对违反商检法规的案件，由违法行为发生地或者发现地的商检机构负责查处。

当事人住所地在异地的，可移送当事人住所地商检机构处理。

第五条当事人的违法行为涉及两个以上商检机构的管辖范围时，由最先立案的商检机构管辖，与案件有关的商检机构应当配合案件的查处。

两个以上商检机构发生管辖争议时，应当协商解决，协商不成时，由其共同的上一级商检机构直至国家商检局指定管辖。

第六条取消使用认证标志资格或者撤销进口安全质量许可、撤销由国家商检局批准的出口质量许可以及取消经国家商检局指定或者认可机构的指定和认可资格的行政处罚，需报经国家商检局批准后，方可实施。

第七条当事人的违法行为涉及到其他法律、法规或规章的规定时，商检机构可会同有关主管部门共同实施行政处罚。

第八条违反商检法规行为构成犯罪的，由商检机构移送司法机关依法追究刑事责任。

第三章违反商检法规的行为及处罚

第九条违反商检法规，有下列行为之一的，由商检机构根据情节轻重，给予通报批评、警告或者暂时停止接受报验，并可处以有关商品总值1%以上，5%以下的罚款：

（一）销售、使用未报经商检机构检验属于法定检验的进口商品的；

（二）出口未报经商检机构检验属于法定检验的出口商品的；

（三）进口、销售、使用属于实施进口安全质量许可制度，而未取得进口安全质量许可的商品的，或者出口属于实施出口质量许可制度或者出口食品卫生注册登记制 度，而未取得出口质量许可或者未经出口食品卫生注册登记的商品的；

（四）使用未取得商检机构签发的适载合格证书或者经检验不合格的船舱、集装箱装运易腐烂变质食品、冷冻品出口的；

（五）提供或者使用须经商检机构鉴定而未经商检机构鉴定的出口危险货物包装容器的；

（六）其他逃避商检机构法定检验行为的。

第十条违反商检法规，有下列行为之一的，由商检机构根据情节轻重，给予通报批评、警告或者暂时停止接受报验，并可处以有关商品总值5%以上，20%以下的罚款：

（一）销售、使用经商检机构检验不符合强制性标准或者其他必须执行的检验标准的进口商品的；

（二）出口经商检机构检验或者抽查检验不合格的商品的；

（三）擅自改变经商检机构检验合格商品的质量、规格、数量、重量以及包装后出口的；

（四）擅自调换商检机构所抽取的样品的；

（五）擅自调换、转让、损毁商检机构加施于进出口商品及其包装上的商检标志、封识以及认证标志的；

（六）提供或者使用经商检机构鉴定不合格的包装容器包装出口危险货物的；

（七）不如实向商检机构报验，骗取商检机构有关证单的。

第十一条获准使用进出口质量认证标志或者取得进口安全质量许可、出口质量许可或者经出口食品卫生注册登记的企业，经检查不符合规定要求的，责令其限期改正，逾期仍不符合规定要求的，取消其使用认证标志的资格或者吊销其进口安全质量许可、出口质量许可或者出口食品卫生注册登记。

第十二条取得申领原产地证书资格的单位，有提供虚假材料、骗取原产地证书或者非法转让原产地证书等行为的，可通报批评、暂时停止直至取消其申领原产地证书的资格。

第十三条经国家商检局和商检机构指定或者认可的检验、鉴定机构，不按规定履行相应义务或者经检查不符合规定要求的，可暂时停止其进出口商品检验、鉴定业务，并责令其限期改正，逾期仍不符合要求的，取消对其指定或者认可的资格。

第十四条未经国家商检局及其授权的商检机构批准、指定或者认可，擅自进行有关进出口商品检验、鉴定业务的，责令其停止未经批准的检验、鉴定业务外，并可给予警告、通报批评或者处以其非法所得3倍以下的罚款。

第十五条获得商检机构认可或者注册的检验员、评审员、报验员等认可人员，经检查有违反商检法规行为的，可责令其暂时停止检验、评审、报验业务，情节严重的，取消对其认可或者注册的资格。

第十六条已报验的出口商品属于假冒伪劣商品的，责令有关生产、经营单位停止生产和出口假冒伪劣商品外，并可监督销毁有关商品，对生产、经营单位单处或者并处有关商品总值等值以下的罚款。

第十七条伪造、变造、盗用商检机构的证单、印章、标志、封识和质量认证标志，或者买卖、涂改商检证单、标志，尚未用于进出口的，处以5000元以上，3万元以下的罚款；已经用于进出口的，处以有关商品总值等值以下的罚款。

第十八条商检机构对当事人同一违法行为不得重复处罚。