神州商务网-网络推广
返回首页 联系我们
 
外贸商检
     
  商检文摘
  政策法规
  产品商检
 
 您的位置: 首页 >> 商务导航>> 外贸商检 >>商检文摘
ISO 14000:出口商应该知道的标准

据报道,去年初,美国一家贸易商已要求销美的不织布厂商必须做到不织布废料再资源化,否则两年后将不再下订单。 亦有英国商人要求小五金的木柄须附有热带雨林种植计划证明 。

有些欧洲国家限制电脑外壳含有毒性物质,已有一些出口到欧洲国家的电脑,因外壳是电镀的而被要求退货。 有些国家要求纸杯的纸浆原料须是自有森林保育政策的国家进口。

美国、加拿大、欧盟都表示,将在几年后要求进口商品通过国际标准组织公布的ISO 14000认证标准。

以上都是环保意识愈来愈浓,越来越多进口商通过贸易手段达到保护环境目的的例子。

过去贸易与环保是两个没有太大关联的领域,往往两国间基于比较利益及彼此的需求产生了贸易。然而随着生产与消费活动对全球生活环境的影响与破坏,环保成了人类关注的新问题。在欧洲发达国家正不约而同地加强环境保护,开始以贸易手段来达成环境保护,贸易与环保的关联性愈趋紧密。为了加强环境保护及避免各国不同的环保标准成为贸易障碍,建立一套国际共通的环境管理标准成了各国的共识。

国际环境管理标准ISO14000简介

在过去,环境管理是由政府制定各种法规与标准,企业被动的执行,对企业而言是一种强制且被动的工作。而环保先进的欧美国家却发觉强制执行的环保,无法有效的达到保护环境的目的,因此提出了一套结合企业管理体系的环境管理方式,希望通过企业自发的方式保护环境,而推动较有成效的环境管理标准包括国际标准组织(ISO)推动的ISO14000系列、欧盟的EMAR及英国的BS 7750,其中EMAR及BS 7750发展较为完备,已经开始在欧洲地区试行,但最受世人瞩目的环境管理标准,当为发展较慢的ISO14000系统。未来环境管理标准有整合为ISO14000的趋势。

ISO14000是由国际标准组织(ISO〕的第207技术委员会)ISO/TC 207)负责研拟的,该委员会下分6个分会(SUB-COMMTTEE),这6个分会(SC)及工作小组(WG)分别负责制订环境管理标准的相关工作。即:

环境管理体系(Environmental Management System: 简称EMS)

环境审核(Environmental Auditing:简称EA)

环境标志(Environmental Labelling:简称EL)

环境行为评价(Environmental Performance Evaluation:简称EPE)

生命周期评估(Life Cycle Assessment:简称LCA)

术语与定义(Terms & Definition:简称T&D)

产品标准中的环境指标(Environment Aspects in Product Standards)

环境管理体系(EMS)

目前环境管理体系的发展是趋向系统化操作。希望企业自行在环保事务上积极设定目标、测量环境因素、检讨目标、沟通再改进,不仅要求符合现行环保法令,更希望企业将环保的观念推广到全机构或全行业,成为企业管理的观念及文化,因此环境管理体系不只影响产品的设计及制作,更进一步影响原物料的供应、行销方式及企业与员工、社会的沟通方。 环境审核(EA):

环境审核是指企业以有系统的方式,全面分析其产品、服务、活动上对环保所造成的影响。因此在环境审核的过程中,企业将发现,问题再界定企业自身的环保政策或目标,进一步拟订修正计划达成目标。

环境行为评价(EPE):

环境行为评价是指一套程序,用以测量、分析、评估及描述组织的环境行为,并与原订定的管理标准相比较。

环境标志(EL):

依TC207,环境标志分以下三种类型:

1型标志:第三方认证用的生态标志。系
一般世界各国或国际间所采用的环保标章制度,通常由政府或政府所支持的非营利私人组织推动,有一定的申请标准及制度。

2型标志:自我声明的提供环境信息的标志。系制造商、进口商、经销商或零售商在产品或包装上利用文字、标志、图表做利环保的声明,即针对有关产品环保做自我声明。

3型标志:对声明的指标经独立检验而确定其产品质量的标志。系私人脸证机构与申请厂商签约。经过测试核发使用环境标志,其产品项目及规格标准并无公开的过程。

生命周期评估(LCA):

生命周期评估法系用科学方法,有系统地清查及盘点活动、产品及服务在生命周期(原料获得、制造、运销、使用、废弃物处理)中所使用的能源、资源及排放的污染,并加以评估量化,以了解对环境所产生的冲击,并做出结论供改善参考。

总之,ISO14000国际环境管理系统结构中,环境管理体系、环境审核与环境行为评价是针对组织(即制造场所)评估的,而环境标志、生命周期评估与产品标准中的环境指标则是针对产品的。其中环境管理体系为核心主题,文件中仅有ISO14001是作为组织建立与验证环境管理体系的依据,其他皆是用以协助建立与实施环境管理体系的技术工具。

1996年9月1日,国际准化组织(ISO)正式颁布了ISO14001:1996“环境管理体系――规范及使用指南”和ISO14004:1996“环境管理体系――原则、体系和支撑技术通用指南”两项国际标准。

其中ISO14001的内容包括以下五大要项:

(一)环境方针

高层管理者应制订该组织的环境方针,并确保它:

适合于该组织的活动、产品与服务的性质、规模与环境影响;

包括对持续改进和污染预防的承诺;

包括遵守有关环境法律、法规及遵守该组织所应服从的其他要求的承诺;

提供建立与评审环境目标与指标的框架;

形成文件,付诸实施,予以保持,并传达到全体员工;

可为公众所获取。

(二)策划

1.先期评审:依照ISO14001草案及其附件说明,一个公司在建立环境管理体系之前,应先确认其活动、产品及服务的环境因素,并依其对环境造成的影响大小,决定重要环境因素;同时,在综合考虑时间、经费、资料、可控制条件基础上,建立其环境管理体系。因此,在未曾建立环境管理体系之前,应先进行先期评审,癍审范围广泛,包括公司制造、行政、管理等活动,产品使用与公司对外服务等所衍生的与环境相关的问题。

2.目标和指标:

组织应针对其内部每一个有关职能和层次,建立并保持文件化的环境目标与指标。

在建立与评审环境目标时,应考虑法律与其他要求、重要环境因素、技术可选项、财政、运行与经营的要求及利益相关方的观点。

环境目标与指标应符合环境方针,并包括对污染防治的承诺。

3、环境管理方案:

应建立并维护旨在实现环境目标与指标的环境管理方案,其中应包括:

为实现环境目标与指标,组织中每个关职能与层次的职责应分开。

实现环境目标与指标的方法与时间表。 方案应可修订,以确保环境管理亦适用于新开发的计划及新的或修订的活动、产品与服务。

(三)实施与动作

1. 组织结构与职责:

(1)为便于环境管理工作的有效开展,应对作用、职责和权限作出明确规定,形成文件,并予以传达。

(2)管理者应提供足够的资源,以执行及控制环境管理体系。

(3)组织的高层管理者应指定一特定的管理代表,负起下列责任――

a.确保依据ISO14001的规定建立、执行与维护环境管理体系;

b.向高层管理者汇报环境管理体系的运行情况,以供评审并为环境管理体系的改进提供依据。

2. 训练、意识与能力:

(1) 组织应要求所担任的工作可能对环境产生重大影响的所有员工接受适当的训练。

(2)应建立与维护一套程序,使每个职能与层次的员工意识到――

a.符合环境方针与程序及环境管理体系要求的重要性;

b. 他们工作活动中实际与潜在的重大环境影响及改进个人工作所产生的环境效益;

c. 要达到符合环境方针与程序及环境管理体系的要求,包括应急措施与瓜的要求,其个人所扮演的角色与责
任;

d. 偏离规定运行程序可能造成的后果。

(3)从事可能产生重大环境影响的人员,应具备必需的教育、训练与工作经验。

3. 信息沟通:

组织应建立并维护一套程序,用于有关组织环境因素及环境管理体系的――

(1)组织中各层次和职能间的内部信息沟通。

(2)与外部相关方联络的接收、文件化和答复。

组织应考虑对涉及重要环境因素的外部联络的处理,并记录其决定。

4. 环境管理体系文件化:

组织应以书面或电子形式,建立与保存下列信息:

(1)对管理体系核心要素及其相互作用的描述。

(2)查询相关文件的途径。

5. 文件控制:

组织应建立并维护一套程序以控制本标准所要求的所有文件,从面确保――

(1)文件有固定的保管场所。

(2)对文件定期评审,必要时予以修订,并由受权人核定其适宜性。

(3)凡对管理体系有效运作具有关键作用的岗位,皆可取提相关文件的现行版。

(4)迅速从发行处或使用处撤回所有失效文件,或采取其他措施防止误用。

(5)适当地标识因法律或保留知识而保存的失效文件。

文件应清楚易读、注明日期、标识明确,妥善保管,并保存一定期限;应规定并维护有关建立和修改各类文件的程序与职责。

6.运行控制:
组织应根据其方针、目标和指标,确定与所标识的重要环境因素,有关的运行与活动,应对这些活动,包括维护工作,给予妥善策划,使它们在程序规定的条件下进行。程序的建立应符合下述要求.
(1)对于缺乏程序指导可能导致偏离环境方针和目标与指标的运作、应制定并保持文件化的程序。
(2)在程序中对运作标准予以规定。
(3)对于组织所使用的产品和服务中含有可标识的重要环境因素,应制定利维护管理程序,并将有关的程序与要求通报供方和合同方。
7.应急准备与反应,
(1)组织应建立并维护程序,以确定可能发生的事故与紧急情况,对其做出反应,预防与减少可能伴随的环境影响。
(2)组织应视需要,特别是在发生事故或紧急情况后,评审与修订紧急应变措施与反应程序。如有条件,应定期测试这些应变程序。
(四)检查与纠正措施
1.监测与测量:
(1)组织应建立并维护文件程序,以定期监督与测量可能产生重大环境影响的运行和活动的主要特性。
(2)监督与测量程序应包括工作情况、相关运行控制、组织目标与指标遵守情况的资讯记录。
(3)应依据组织所定程序,校正与维护监测设备,并保存这些作业过程的记录。
(4)组织应建立并维护程序.,以定期评价对有关环境法律、法规的遵循情况。
2.不一致、纠正及预防措施:
(1)组织应建立并维护程序,用来规定有关的职责和权限,以处理与调查不一致的情况,减轻由此产生的冲击,着手进行并完成纠正与预防措施。
(2)任何旨在消除实际和可能发生不一致因素纠正与预访措施,应与该问题严重性与环境影响相适应。
(3)组织应执行并记录因纠正与预防措施所造成的改变。
3.记录:
(1)组织应建立并维护适当的程序,用来标识保存与处置环境记录。
(2)环境记录应包括培训记录、审核与评审结果,
(3)环境记录应清楚昌读、标识明确,且可追溯相关活动,产
品与服务。
(4)环境记录应妥善保管、保存,并应建立和记录其保存期限。
(5)环境记录应以适于环境管理体系与组织的方式维护,以证明其符合行ISO114001的各项要求。
4.环境管理体系审核:
组织应建立并维护程序,以定期进行环境管理体系审核,其目的在于:
a.确定是否妥善地执行与维护,并遵守环境管理各项目及ISO14001的要求;

b.向管理者报送审核结果;

c.审核方案的制定,应以相关活动的环境重要性与以前审核结果为依据,为求内容的完整性,应包括审核范围 、频率与方法,执行审核与报告结果的职责与要求。

(五)管理评审
1. 组织高层管理者应按其设定的时间间隔,定期评审环境管理体系,以确报其持续适用性、有效性。
2.管理评审过程,应确保管理者能取得所有必要的资料,评审应文件化。
3.管理评审应按照环境管理体系审核结果、客观情况的变化与持续改善的承诺等,提出修改方针、目标与环境管理体系的其他要素加以修正的可能需要。


ISO4000对我国出口企业的影响


1. 目前ISO14000体系属于自愿而非强制性质,由各国及企业自由选择是否加入,但随着环保意识的抬头,发达国家如欧、美、加、日各国均同意设立共同的国际环境保护标准,未来如发达国家强制执行该规范,预期将冲击我国出口。
2. 随着国际环境保护标准的建立,消费者环保意识的抬头,未来消费者或将改变消费行为,只选购有环境管理标准认证的商品,我国出口产品若无法及时采取适当的措施,将降低产品竞争力被迫退出市场。
3.对于未符合国际环境管理标准的企业而言,由于国际环境管理标准的宗旨在于企业自发地符合环保标准,在推行标准时或有困难与阻碍,然而在执行环境管理标准的同时,企业可趁此机会检视自身的企业环境,降低不必要的能源及资源浪费,强化企业体质,促使产业升级,增强国际竞争力。另一方面对于符合国际环境管理标准的企业简言,该标准将增加产品或服务的附加价值,强化出口竞争力。
4. 国际间重视环境管理标准的趋势,将使原料、能源、废弃物形成一共生体制,使资源、能源、废弃物交互运用,为迎合相关要求,将产生不少贸易机会。
综上所述,环境管理标准的建立,并非只是一种贸易障碍,不论政府及企业均应提早积极应对。 企业应采取的措施


1. 企业对于国际环境管理标准不应视之为贸易障碍,应尽快树立环保意识,与政府相关单位共同努力,检视产品及服务的生产过程,降低能源及资源的消耗,藉此机会提高竞争能力。
2.了解国内外最新动态,减少国际环境标准的冲击,主动咨询,收集资讯。
3.建立环境管理体系需要掌握公司活动、产品、服务的环境因素,并在综合考虑时间、经费、可控制条件下, 建立环境管理系统,企业宜针对现行的环境,先清查可能的环境影响要项,建立企业的环保政策,迎合国际环境管理标准的建立。
4.企业应将产品制造过程中的物料、污染情况加以文件化,以利环境管理标准的建立。
5.环境管理标准建立将产生大量的商机,企业可善加利用,扩大出口。我国推动环境管理工作的情况,在一直紧密顽踪ISO/TC207工作的基础上,国家技术监督局于1995年5月开始筹建与ISO/TC207相对应的国内标准化机构,并于1995年10月正式成立了全国环境管理标准化技术委员会CSBTS/Tc207。

该委员会的宗旨是:通过在各组织(企业、事业等)中建立起科学的环境管理体系以规范组织的环境行为,支持环境保护工作,改善生态环境质量,减少人类各项活动对环境造成的影响,使之与社会经济发展达到平衡,促进经济的持续发展。工作任务是:负责与ISO/TC207的联络,跟踪、研究ISO14000环境管理系列标准,结合国内实际情况,适时把ISO14000转化为我国国家标准。
 据悉,目前我国只有海尔集团等少数企业取得了ISO14000的认证。

 
 
关于我们 | 常见问题 | 汇款方式 | 合作伙伴 | 资质证书 | 人才招聘
合作网站:全球黄页 | B2B市场 | 地理频道
Copyright © 2005 chinacnb.com Inc. All Rights Reserved. 神州商务网 版权所有